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  2004年11月29日,北京东方昊森建筑装饰工程有限公司(以下简称东方昊森装饰公司)因资金周转困难,向北京农村商业银行股份有限公司朝阳支行(以下简称农商行朝阳支行)贷款200万元用于借新还旧,北京东方昊森商贸有限公司(以下简称东方昊森商贸公司)为该笔贷款提供连带责任保证。《借款合同》及《保证合同》签订当日,农商行朝阳支行即向东方昊森装饰公司放款200万元。


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  经进一步调查,执行法官发现,工商档案中李尊梅提供的身份证系虚假证件,因其身份信息有误,导致无法进一步采取强制措施,执行工作遇到障碍。为此,朝阳法院决定赴公安机关依法调查李尊梅身份信息。

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  北京市高级人民法院诉讼服务办公室主任邓颖表示:“委托公证机关调查机制的建立,为进一步深化司法体制改革,发挥公证制度的职能作用提供了新思路,试运行成熟可考虑进一步在全市推广。北京市高院将继续加强同市司法局的沟通协调,扎实推进公证参与人民法院司法辅助事务试点工作开展。”

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  据朝阳法院执行局局长陈晓东介绍,尽管银行存款、机动车、不动产等财产形式均已实现线上查扣控,但是执行过程中被执行人的婚姻状况、亲属关系、未成年人子女抚养情况、企业登记信息、经营场地等事实仍然需要线下调查核实。此外,执行案件申请人普遍认为财产调查、信息核实等工作应当由司法机关利用国家强制执行力完成,为节约维权成本,约半数以上的当事人未在执行阶段聘请代理律师,律师调查作用发挥有限,当事人自行调查取证能力薄弱,从而进一步增加了法院调查的需求量。

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  2004年11月29日,北京东方昊森建筑装饰工程有限公司(以下简称东方昊森装饰公司)因资金周转困难,向北京农村商业银行股份有限公司朝阳支行(以下简称农商行朝阳支行)贷款200万元用于借新还旧,北京东方昊森商贸有限公司(以下简称东方昊森商贸公司)为该笔贷款提供连带责任保证。《借款合同》及《保证合同》签订当日,农商行朝阳支行即向东方昊森装饰公司放款200万元。


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12月26日,北京市朝阳区人民法院与北京市长安公证处联合召开新闻发布会,宣布在执行阶段启动委托公证机关调查工作机制。朝阳法院现场签发了全市首个“公证调查令”,长安公证处2名公证人员持令赴公安机关,对一公司法定代表人身份信息进行了调查。调查结束后,法院当即对被执行人北京东方昊森建筑装饰工程有限公司法定代表人李尊梅依法采取了限制高消费的强制措施。


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  借款合同履行期间,东方昊森装饰公司发生股权转让,公司法定代表人也由张某变更为新的股东李尊梅。

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  为进一步拓宽合作的深度和广度,解决执行案件中“查人找物难”的问题,依托朝阳区委政法委建立的执行联席会议机制,朝阳法院与长安公证处探索建立了执行阶段委托公证机关调查工作机制。该项机制推出后,将有效弥补当事人举证能力不足,缓解调查难、取证难、查人找物难,提高执行工作效率,及时发现被执行人财产线索,尽早实现被执行人财产的有效查冻扣,及时兑现生效裁判利益,依法保障胜诉当事人合法权益。同时,由于委托公证机关调查的费用要远低于委托律师的代理费用,这项机制的推出也将有效降低申请人的维权成本。长安公证处主任周志扬介绍,为配合开展好相关工作,长安公证处选派的都是政治素养过硬、业务能力突出、调查经验丰富的公证人员,并通过法官开展培训的方式,围绕调查方法、廉政教育、保密纪律等方面进行了全方位培训,确保调查工作依法规范开展。


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  2018年1月,鹰潭金蝉君汇投资有限合伙企业(以下简称金蝉君汇合伙企业)通过债权转让的方式受让了上述债权。今年4月,朝阳法院裁定金蝉君汇合伙企业为案件申请执行人,该合伙企业申请恢复上述案件的执行,并申请对东方昊森装饰公司法定代表人采取限制高消费的强制措施。


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  借款期限届满后,东方昊森装饰公司未履行还本付息义务,东方昊森商贸公司亦未履行保证责任。为此,农商行朝阳支行将上述两公司诉至法院。


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  案件审理期间,东方昊森装饰公司、东方昊森商贸公司均未到庭应诉。2008年4月法院依法缺席判决,判令东方昊森装饰公司偿还农商行朝阳支行借款本金200万元并依约支付利息,东方昊森商贸公司承担连带清偿责任。


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  2017年6月,最高人民法院、司法部联合发布《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》,2019年6月,最高人民法院和司法部再度发布《关于扩大公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》,对开展和深化公证机关参与司法辅助事务进行部署。


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  同时,据白法官介绍,东方昊森商贸公司也已经在2006年11月被吊销营业执照,该公司法定代表人付某也已经被依法限制高消费。

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  26日上午,朝阳法院与长安公证处联合召开新闻发布会,宣布在案件执行阶段合作开展委托公证机关调查工作。今后,朝阳法院的执行案件,根据案件办理需要,依据申请执行人的申请或者法院依职权决定,可以委托合作的公证机关协助法院开展调查工作。据悉,法院委托公证机关调查,在全市尚属首次。目前,相关工作尚在试点阶段。


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  2018年1月,鹰潭金蝉君汇投资有限合伙企业(以下简称金蝉君汇合伙企业)通过债权转让的方式受让了上述债权。今年4月,朝阳法院裁定金蝉君汇合伙企业为案件申请执行人,该合伙企业申请恢复上述案件的执行,并申请对东方昊森装饰公司法定代表人采取限制高消费的强制措施。


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